“這個房間不用,記得關燈,我們要注意節能環保。”這是在《陸家嘴(57.25, 0.03, 0.05%)》記者結束專訪后在走廊上偶然聽到的。說話的是金磚新開發銀行(NDB)的某工作人員,感覺也算側面體現了該行“高效、專業、透明、綠色”的“立行之本”。
NDB于7月21日正式開業,根據財政部的口徑,該行預計于2015年底或2016年初啟動運營。其實,NDB的首批項目已經進入遴選過程。
值得關注的是,NDB未來會怎么走?第一個項目花落誰家?人民幣發債是否將“夢想成真”?尤其是中印之間的成員國關系將如何協調?
“我們正在快馬加鞭開展籌備工作,希望能夠在2017年4月前通過第一筆貸款。”NDB印度籍行長卡馬特(K.V. Kamath)在接受《陸家嘴》專訪時表示,希望在明年加速推進貸款事宜,屆時還要參照各國項目遴選情況。就資金來源而言,在7月21日開業典禮當天,卡馬特明確表示了希望能率先發行人民幣計價債券的意愿。
“這很可能意味著首個項目在中國。由于中國準備最為充分、能力最強,其推行的項目更能符合NDB項目‘高標準、可持續’的特點,而其他四國仍停留在普通基建層次。” 復旦大學金磚國家研究中心王磊向記者透露。
值得注意的是,多年來媒體對“中印競賽”的報道不斷,此前IMF[微博]更是預計印度GDP增長未來將超過中國,這也一度加深了“角力”的印象。相關分歧是否可能拖累金磚五國的合作進程?
卡馬特表示:“NDB歸根到底是一家銀行,放貸、推進項目是主業,不必牽涉過多政治情緒。”
簡單的一句回應也反映出了這位印度銀行家的專業素養。卡馬特自1996年5月1日起任印度工業信貸投資銀行(ICICI)的CEO,這也是印度第二大銀行和最大的私人銀行,規模僅次于印度國家銀行(SBI)。此后,他在1988年轉到亞開行任職。自2011年8月11日起,他擔任印孚瑟斯技術有限公司(Infosys Technologies Ltd)主席,印孚瑟斯是印度第二大IT服務公司。
有望以人民幣發債
卡馬特告訴記者,NDB與其他多邊機構的主要區別在于,“我們會理解我們的客戶,為其量身定做可持續發展的項目,而非明確告訴某國家應該怎么做。”他此前也表示,NDB在明年4月可能會將首個投資項目遞交董事會審批。
就項目的細節而言,有業內專家透露:“第一批項目應該來自于五個國家,但各國項目推進順序可能又分先后。NDB希望為五國提供量身定制的項目,這就意味著各國既是借款國又是投資國,因為最清楚某國需求、能夠反映某國理念并符合某國國情的只有這個國家自身。”
“由于第一批項目將受到國際社會高度關注,因此必須滿足‘高效、專業、透明、綠色’的高標準,中國目前似乎是最具有符合標準能力的成員國,且卡馬特對首發人民幣債券的希望更加大了首個項目花落中國的可能性。”
當然,資金是開展項目的支柱。由于任何銀行的法定資本金(NDB為1000億美元)都是不能輕易動用的,因此拓展融資渠道便是重中之重。
卡馬特向記者表示,其希望在2017年4月前正式通過首筆項目貸款,融資工具應該是通過發債或PPP模式,且發行人民幣計價債券是大概率事件。
王磊對記者坦言,“當前人民幣匯率較為穩定,因此人民幣計價債券的發行相對容易。然而其他四國貨幣波動較大,如巴西雷亞爾此前更是大幅貶值。如巴西等國最為可能發行的是美元債券,當然人民幣債券也極有希望。”
其實,拓展融資渠道的另一大原因也在于信用評級。“由于政府資本金非常有限,銀行在投資前先把自己資本金做大,這非常關鍵。“銀行發債必須接受信用評級,而要在國際市場拿到好的信用評級,這就和資本金總量緊密相關。”有專家告訴記者。
金磚銀行資本金由三大部分組成,即法定資本金(legal capital)、授權資本金(authorized capital)、現金資本金(paid-in capital)。
也有知情人士表示,金磚銀行的法定資本金為1000億美元,但這只是各國達成協議的最大額度,并非實繳資金; 授權資本金則是各國同意繳納的資金,當前是500億美元,均攤后每個國家100億美元;至于現金資本金,即是指各國已付清的授權資本金,但當前很可能是分幾次付清。
著眼經濟合作
盡管當前“開業大吉”的樂觀情緒
持續彌漫,但金磚五國間的潛在分歧始終令各界隱隱擔憂,尤其是針對中印間的“競賽”。
“NDB歸根到底是一家銀行,放貸、推進項目是主業,不必牽涉過多政治情緒。”面對眾多關于政治關系的提問,卡瑪特始終堅持上述回答。
中國外交部國際經濟司副司長、絲路基金董事劉勁松在5月接受專訪時表示,印度強調自己是一個大國,不輕易支持或參與別國的倡議,而是有自己的設想和計劃,例如“向東行動”、“季風計劃” (Project Mausam,旨在促進環印度洋區域合作),還有“在印度制造”,印度在非洲也有很多經濟存在(economic presence)。印度的發展規劃和國際合作計劃,與中國倡導的“一帶一路”存在對接合作的空間,“中印可以用各盡所能、相互協調的方式,務實推進整個亞洲的互聯互通。”
此前,多次出訪印度的馬賽KEDGE商學院資深供應鏈管理專家張峰對記者表示:“中印更應是合作關系,印度可在IT等方面為中國提供經驗,而印度也非常需要基建援助,其正處在相當于中國上世紀90年代初期的情況,高速公路只有幾百公里,更沒有高鐵,許多海外投資由于印度基礎設施太差而放棄。”
其實,印度也將是亞投行的第二大股東,這或將為中國和印度提供更多基建合作的空間。
張峰表示:“印度民間其實對兩國合作充滿期待。之前在印度看到世界銀行[微博]貸款的馬路中間斷貸停工幾年在那里。由于東西方文化的差異,西方機構條條框框較多、進度較慢、標準高,因此印度可能很難滿足發達國家的要求,亞投行、金磚銀行應該不會出現類似問題。”正如卡馬特此前所述,NDB所支持的項目將是為五國“量身定制”的。
當年,“金磚四國”的概念由英國的吉姆·奧尼爾(Jim O’Neil)首度提出,其預計到2050年,世界經濟格局將重新洗牌,“金磚四國”將超越包括英國、法國、意大利、德國在內的西方發達國家。之后南非也加入其中。時至今日,“金磚五國”的部分成員國似乎失去了當年的光輝,深受經濟放緩困擾。因此NDB提供的更應該是經濟發展的機遇,而非政治博弈的新據點。
卡馬特也頗為驕傲地稱:“一直以來,發達國家總是從自身利益入手,但其問題都會外溢到新興市場身上,如巨幅波動、市場壓力或經濟放緩。因此如NDB、亞投行的出現,我們希望能夠通過自己的力量實現平衡,而非向發達國家求援。”
希望吸引年輕人才
除了上述“高大上”的主題,更為世人所關心的其實是NDB的招聘工作。記者獲悉,各界人士對于NDB的各類職務表現出極高的興趣,近期更是有不少前投行、老牌多邊機構人士希望加入金磚銀行和亞投行的投資管理部門或研究部門。
財政部消息表示,NDB成立后,將主要圍繞銀行的啟動運營開展工作,包括與中國政府簽訂東道國協議、設計組織架構和內部運行規則、確定人事政策和招募人員、制定業務政策、開展項目準備工作等。
據記者觀察,當前到位的核心人員僅包含行長和四名副行長,秘書處較為空曠,可見招聘程序才剛剛啟動,且NDB的招聘程序也十分公開透明,在其官網上便清晰可見。
當被記者問及是否會吸納IMF或世界銀行專家時,卡馬特表示:“我們的招聘程序剛剛開始,希望招募更多年輕人。其實開發銀行是一個相對簡單的業務,我在這方面已經有幾十年經驗。其實最佳的招聘原則就是年輕人才,我們希望從五個金磚國家招聘年輕人才,并加以培訓,他們就是NDB的‘肌肉’和創新之源。”
其言下之意可能是,NDB將打破既定思維的禁錮,摒棄老牌機構的官僚拖沓作風,創新是第一要義。這或許為眾多希望進入多邊機構工作的年輕人增加更多希望。
“NDB不要官僚程序(bureaucratic procedures),不希望制約平衡(check and balance),我們需要它能夠發揮功效(functional)。”
最后,當談及對金磚五國的發展前景時,卡馬特也十分樂觀,“從發展中國家到發達國家的成長曲線很長,這對各個金磚國家而言都是如此,這也正是NDB能夠發揮作用、提供服務的時候。”

